Huyện Thủy Nguyên : Điểm sáng trong công tác giải phóng mặt bằng

Với quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân địa phương, 3 năm qua,  huyện Thủy Nguyên thực hiện  giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện 134 dự án lớn, với tổng diện tích đất thu hồi 2.263ha, của hơn 24 nghìn hộ dân, bảo đảm tiến độ, tạo lòng tin với các nhà đầu tư. Huyện Thủy Nguyên là điểm sáng, được thành phố tặng bằng khen về công tác GPMB góp phần thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Thực hiện quyết liệt, bảo đảm quyền lợi của người dân

Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Thủy Nguyên  Lê Anh Thân  cho biết: quá trình GPMB  không phải lúc nào cũng thuận lợi, do một số hộ dân chưa chấp hành chính sách, pháp luật, không hợp tác với các cơ quan chức năng. Vì vậy, bên cạnh việc tích cực tuyên truyền, vận động, huyện Thủy Nguyên kiên quyết cưỡng chế, bảo vệ thi công an toàn để  thu hồi đất đối với các trường hợp chây ỳ, đòi hỏi ngoài chế độ chính sách, không để tình trạng “ con sâu làm rầu nồi canh”, ảnh hưởng tới tâm lý của những hộ dân tích cực, ủng hộ dự án.

Những cán bộ làm công tác GPMB ở Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Thủy Nguyên vẫn còn nhớ việc thu hồi đất thực hiện dự án xây dựng tuyến băng tải than thuộc Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng 2 ở xã Tam Hưng. Trong quá trình kiểm kê tài sản, hầu hết hộ dân đồng thuận, ủng hộ dự án, duy chỉ hộ gia đình ông Nguyễn Quang Phiến ngay từ đầu kiên quyết không hợp tác với tổ công tác GPMB trong thực hiện kiểm kê tài sản. Hàng chục lần chính quyền địa phương, tổ công tác, chủ đầu tư vận động, thuyết phục nhưng đều bị khước từ với nhiều lý do như gia đình đi làm, không ở nhà, không liên quan GPMB… Để bảo đảm tiến độ dự án, bên cạnh việc chuẩn bị đầy đủ thủ tục cưỡng chế, kiểm kê theo quy định pháp luật, 5 giờ sáng, khi gia đình ông Phiến còn chưa đi làm, lãnh đạo huyện Thủy Nguyên cùng tổ công tác gặp gia đình ông Phiến, vận động, thuyết phục lần cuối để thực hiện công tác kiểm kê. Trước quyết tâm và sự kiên trì của các cơ quan chức năng huyện, ông Phiến đồng thuận thực hiện bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư.

Không phải dự án nào cũng được người dân đồng tình ủng hộ ngay, thậm chí có trường hợp nhận tiền rồi nhưng không bàn giao mặt bằng, với rất nhiều lý do khác  nhau, nhưng với sự cương quyết kết hợp với kiên trì vận động, nhiều hộ dân từ không hợp tác sang ủng hộ dự án. Điển hình như trường hợp hỗ trợ di dời mộ cụ tổ họ Phùng tại  dự án Nhà máy đóng tàu Sông Cấm cơ sở 2 tại xã Hoàng Động. Công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB dự án cơ bản hoàn thành từ năm 2009. Tuy nhiên, mộ phần cụ Phùng Húy Hốn nhận tiền bồi thường, hỗ trợ từ năm 2008, nhưng gia đình chưa di chuyển với lý do tâm linh. Trước thực tế này, địa phương huy động  các lực lượng đến gia đình, dòng họ tuyên truyền, vận động, yêu cầu gia đình thực hiện di chuyển trước Tết Nguyên đán  Ất Mùi 2015, nếu không sẽ thực hiện cưỡng chế theo quy đinh pháp luật. Mặt khác, huyện đề nghị chủ đầu tư hỗ trợ kinh phí, chọn thời điểm thích hợp, theo yêu cầu của gia đình thực hiện các nghi thức tâm linh, phù hợp với phong tục tập quán của địa phương. Sau một thời gian được vận động, thuyết phục, gia đình chấp thuận, phối hợp di chuyển phần mộ cụ tổ vào nghĩa trang theo quy định. 

Cả hệ thống chính trị cùng tham gia GPMB

Theo Chủ tịch UBND huyện Thủy Nguyên Nguyễn Trần Lanh, huyện rút ra bài học kinh nghiệm quý trong công tác GPMB là phải kế hợp chặt chẽ công tác vận động quần chúng của các tổ chức chính trị- xã hội từ huyện đến xã tạo thành sức mạnh tổng hợp, sự đồng thuận trong quần chúng nhân dân.

Huyện tăng cường thực hiện cải cách thủ tục hành chính, triển khai thực hiện tốt quy chế dân chủ, công khai và thực hiện đúng quy trình trong công tác giải phóng mặt bằng. Để làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, cán bộ làm công tác dân vận nắm chắc phương châm "đi từng ngõ, gỡ từng nhà", kiên trì và mềm dẻo. Việc tuyên truyền  chọn những cán bộ, đảng viên, người có uy tín, tầm ảnh hưởng trong cộng đồng, ủng hộ dự án và đi đầu chấp hành chủ trương, chính sách.

Trong điều kiện chính sách hiện hành về bồi thường, GPMB còn những điểm bất cập, việc đối thoại trực tiếp với người dân bị thu hồi đất có ý nghĩa quan trọng. Điển hình, trường hợp giải phóng mặt bằng phục vụ dự án Khu đô thị, dịch vụ, công nghiệp VSIP ở xã An Lư, do các hộ dân chưa hiểu rõ cơ chế, chính sách của nhà nước, có đơn kiến nghị, không chấp nhận phương án bồi thường của chính quyền địa phương, huyện chủ động tổ chức đối thoại, mời các đồng chí lãnh đạo thành phố, các sở, ngành, Hội Luật gia và các cơ quan báo chí cùng vào cuộc, lắng nghe phản ánh của các hộ dân, trên tinh thần cầu thị, dân chủ, khách quan, cùng tham gia giải quyết kiến nghị của các hộ dân theo thẩm quyền, áp dụng cơ chế chính sách, bảo đảm quyền lợi tối đa, phù hợp quy định của pháp luật

Thời gian tới, huyện tiếp tục thực hiện nhiều dự án lớn, như: Dự án Khu vui chơi giải trí đảo Vũ Yên, Khu trung tâm hành chính thành phố…, công tác tạo mặt bằng sạch thực hiện dự án rất quan trong. Sự quyết tâm, đồng thuận cao giữa cấp uỷ Đảng, chính quyền và người dân trong công tác GPMB góp phần thu hút thêm nhiều dự án đầu tư trên địa bàn huyện./.